"Платіжка за реформи: що чекає споживачів тепла з початком опалювального сезону?"

Коментуючи рапорт Віце-прем’єр-міністра України Геннадія Зубка про 95% готовність України до опалювального сезону, Альона Бабак заявила, що майже повна готовність може стосуватися технічних питань, але не організаційних. 
«Кожного опалювального сезону ми маємо незмінну ситуацію з укладанням договорів між Нафтогазом і тепло постачальниками. Якщо ми говоримо про 95% - це технічна готовність. Але організаційно досі готовності немає. Нафтогаз дійшов до того, що він у від сканованому варіанті направив документи, де просить теплопостачальників від руки заповнити реквізити і переслати назад», - наголосила вона. 
Водночас, за словами Альони Бабак, сам Нафтогаз ігнорує борги держави по субсидіях і пільгах. «В цих договорах написано – якщо є будь-яка заборгованість, то підприємство буде сплачувати штраф у вигляді подвійної облікової ставки НБУ. Тобто Нафтогаз не розуміє що таке борги держави. І – в свою чергу – підприємства відмовляються підписувати такі договори», – пояснила ситуацію народна депутатка, додавши, що група народних обранців уже зареєструвала законопроект, який має вирішити проблему із боргами ТКЕ. 
Говорячи про можливості виходу із цієї патової ситуації, Альона Бабак наголосила, що Прем’єр-міністр має публічно заявити, що у держави є борги перед теплопостачальниками. В свою чергу, на її думку, Нафтогаз має відреагувати на це таким чином, щоби теплопостачальники перестали бути заручниками держави і накопичувати борги, зумовлені якраз державою.
«Нафтогаз може і має нараховувати штрафи і пені, але суб’єкту, який боргує – тобто державі. Тож опалювальний сезон не готовий організаційно доти, доки підприємства не підписали договори на постачання газу», – підсумувала Альона Бабак.

Іншою причиною того, що теплопостачальники не підписують договори з Нафтогазом є банальний факт того, що досі не визначено ціну на газ із 1 жовтня. «Ціна є ключовим показником для того, щоб теплопосачальники розуміли, як саме рахувати бюджети. Ми порахувати ціну на газ, згідно постанови, іще влітку і направили до Міністра енергетики запит щодо нової ціни. І ми отримали відповідь – дійсно, відповідно до формули в постанові ціна газу має бути іншою, але там же йшлося про пропозицію змінити формулу, яку міністерство планує направити на Кабмін. Ідеться про зміну дати визначення ціни, яка би об’єктивніше враховувала літній період. Але це було іще влітку, але наразі ми не бачимо досі офіційної позиції – тобто ми бачимо, що сьогодні іще немає єдності і чіткої стратегії в Уряді стосовно ціни на газ», – зазначила Альона Бабак. 
«Сьогодні я знову направлю листа на міністра і хочу отримати чітку відповідь як народний депутат – що буде із ціною на газ. Проте я вважаю, що ми маємо дещо інакше підходити до формули. Не розумію – чому ми маємо визначати ціну на український газ відштовхуючись від ціни на іноземний, при тому, що газу власного видобутку у нас значно більше», – додала вона.

В свою чергу, Євген Бушма описав ситуацію із підготовкою до опалювального сезону з боку клієнта, тобто споживачів. «В цьому році був досить проривний в законотворчості період щодо енергосервісних контрактів та енергоефективності багатоквартирних будинків. І тепер залишається до цих законів повністю утвердити підзаконну базу і нарешті – повністю використовувати потенціал таких законів», – наголосив він. 
Директор ДТЕК ЕСКО зазначив, що енергосервіс націлений на отримання економії. «Будь-яка енергосервісна компанія заробляє лише від економії ресурсів, тобто абсолютно зацікавлена у тому, щоби були виконані заходи, які зменшать рахунки за комуналку. Навіть зараз є час, щоби реалізувати певні заходи до початку опалювального сезону», – висловив переконання Євген Бушма.

Тетяна Бойко, у відповідь на репліку попереднього спікера, наголосила, що вже більше 1000 ОСББ скористалися державною програмою «теплих кредитів». «І ми рухаємося значно швидше, аніж кондомініуми наших західних партнерів. Це – позитивний досвід. Це – ті кейси, історії успіхів, які варто було би поширювати. Енергомодернізація ОСББ – вона ґрунтується передовсім на ініціативі знизу. Це такий собі саморегульований механізм – якщо люди здатні об’єднатися в своєму дворі – то можна і створювати ОСББ, і спільно думати над енергомодернізацією будинку», – підкреслила експертка. 
Коментуючи показники готовності до опалювального сезону, Тетяна Бойко навела дані НКРЕКП щодо по будинкового обліку тепла. «За даними НКРЕКП, 66% будинків забезпечено будинковими теплолічильниками. Проте це значить, що 34% платитимуть і надалі за застарілими нормативами. Фактично, це іще й значить, що ні влада, ні самі мешканці не отримують зрештою інформації – скільки ж тепла спожито», – зазначила координаторка ОПОРИ. 
Також Тетяна Бойко розповіла, що ОПОРА надіслала запити до НКРЕКП стосовно показників діяльності теплопостачальників. «Ми проаналізували отримані дані і визначили, що фактичні втрати тепла становлять 16%, тоді як планові – 12%. Якщо додати іще власні витрати теплопостачальників, то ми побачимо, що тільки близько 80% тепла доходять до споживачів. Це означає, що систему тарифоутворення потрібно змінювати, і НКРЕКП пропонує перехід на систему стимулюючого тарифоутворення. Проте вона буде впроваджена наразі лише для ліцензіатів НКРЕКП, яких у Нацкомісії залишиться не так багато», – зазначила експертка. 
Вона додала, що поглиблюється ситуація зі зношеними мережами іще й нерозрахунком держави за борги по пільгам і субсидіям. «За час, поки борги держави не погашаються, підприємства фактично нічого не робили для виконання заходів, передбачених інвестиційною програмою. При 75% зношеності мереж я не розумію, як можна рапортувати про 95% готовність до опалювального сезону», – наголосила Тетяна Бойко.

Коментуючи питання щодо ціни на газ, вона зазначила, що це – чергова відповідь на питання, чому ми не бачимо зараз в цьому залі представників влади. «Ціна, згідно формули, передбаченої Постановою №187 Кабінету Міністрів, має збільшитися на 19%. І це автоматично має позначитися на тарифах на тепло. Це питання наразі замовчується, прем’єр-міністр стверджує, що ціна не зросте, проте ми маємо документи, в яких ідеться про інше», – наголосила Тетяна Бойко.