АЕМУ розробила та запустила для своїх членів спеціальну Програму «Револьверний фонд міст» (РФМ АЕМУ).

Мета Програми – допомога громадам у наданні безвідсоткових позик ОСББ для:

• підтримки реалізації заходів енергоощадності і модернізації, виконання проєктів і програм з енергоефективності та клімату;  
• сприяння місцевим ініціативам з енергетичного переходу в ситуаціях, коли гроші потрібні «тут і негайно».

​На даний момент Програмою РФМ АЕМУ користуються 10 громад-членів: Львів, Рівне, Костопіль, Дубове, Нововолинськ, Новояворівськ, Новогродівка, Ковель, Краматорськ та Кам'янець-Подільський.

Як приєднатися до Програми:

• Місцева рада ухвалює відповідне Рішення про участь в Програмі (додаток 1).
• На підставі Положення про сплату добровільних членських внесків органів місцевого самоврядування – учасників РФМ АЕМУ (додаток 2) та ухваленого місцевою радою рішення про участь в Програмі укладається Угода про сплату добровільних внесків до Револьверного фонду міст (додаток 3).
• Розпорядженням міського голови або Рішенням виконкому створюється Конкурсна комісія з відбору позичальників коштів (про роботу комісії йдеться у Концепції РФМ АЕМУ – додаток 4).

Як працює РФМ АЕМУ?

• На підставі Положення (додаток 2) та Рішення (додаток 1) для громади – учасниці Програми відкривається у револьверному фонді власний субрахунок.
• Місцева рада переказує на нього власні кошти РФМ. Вона ж і тільки вона (за рішенням Конкурсної комісії) вирішує кому, для чого та на який термін видавати з цього рахунку безоплатну поворотну фінансову допомогу (позику, яка пізніше підлягає поверненню).
• Натомість повноцінне адміністративне обслуговування роботи фонду, провадження відповідної документації здійснює офіс АЕМУ - на підставі ухвал міських рад приймає від громад та видає позичальникам гроші, контролює їхнє цільове використання, а відтак приймає гроші назад тощо. На разі цю роботу з адміністрування офіс виконує за рахунок власних коштів, призначених для статутної діяльності. 
• Позичальники отримують поворотну допомогу безоплатно на термін до 12 місяців. Після повернення позики в РФМ АЕМУ цими коштами може скористатись наступний заявник.
• За громадою-учасником РФМ АЕМУ зберігається право в будь-який момент безперешкодно повернути собі вкладені у фонд кошти.

Історія створення Програми РФМ АЕМУ

20 лютого 2020 року Правління АЕМУ підтримало ідею запровадження механізму поворотної фінансової допомоги міст АЕМУ для реалізації міських проектів та програм сталого енергетичного розвитку і клімату. 

На виконання рішення Правління АЕМУ Виконавчою дирекцією асоціації разом із пілотними містами (Житомир, Вінниця, Луцьк, Кам’янець-Подільський, Славутич та Новогродівка) створена робоча група, яка напрацювала зразки необхідних документів для запровадження РФМ АЕМУ.

Для практичного застосування РФМ 9 липня 2020 року Правлінням АЕМУ прийняте Положення про сплату внесків до РФМ та міськими радами пілотних міст приймаються рішення про долучення до програми РФМ. Виконавчій дирекції доручено долучитися до організації співпраці ОСББ пілотних міст з Фондом енергоефективності (програма «Енергодім») з використанням Револьверного фонду міст АЕМУ. 

Револьверний фонд міст АЕМУ та програма «Енергодім» від Фонду Енергоефективності

АЕМУ активно взаємодіє із Фондом Енергоефективності задля реалізації державної політики у житловому секторі. Асоціація спрямовує свої зусилля на підтримку ініціатив Мінрегіону, котрі стосуються регіонального розвитку загалом та міської енергоефективності і клімату.

РФМ АЕМУ застосовується для підтримки участі ОСББ в програмі «Енергодім» Фонду Енергоефективності (ФЕЕ). ФЕЕ надає можливість компенсувати близько половини вартості робіт з термомодернізації будівель ОСББ. Для цього ОСББ має прийняти відповідні рішення та пройти три етапи:

• провести енергоаудит будинку;
• підготувати проєктно-кошторисну документацію (ПКД);
• виконати будівельні роботи.

На кожному з цих етапів ОСББ може звернутися до ФЕЕ за частковою компенсацією видатків. ФЕЕ розглядає заявки на компенсацію та, у разі дотримання вимог, передає ОСББ кошти як часткову компенсацію понесених витрат. За проведення енергоаудиту компенсується 70% витрат, за ПКД – 70% та за будівельні роботи – 50%.

Міста через спеціальні внески до АЕМУ передають кошти в РФМ для підтримки своїх ОСББ у співпраці з ФЕЕ. ОСББ відповідних міст отримують згадані кошти в РФМ як поворотну фінансову допомогу. Обсяг безвідсоткової позики для ОСББ розраховується як величина рівна компенсації від ФЕЕ, щоб ОСББ могло повернути кошти позики до РФМ за рахунок коштів компенсації ФЕЕ. Час розгляду заявки ОСББ на компенсацію витрат від ФЕЕ складає декілька місяців (не більше чотирьох).

Після повернення ОСББ коштів поворотної фінансової допомоги до РФМ цим ресурсом може скористатися наступний заявник і теж на поворотній основі.

Переваги РФМ АЕМУ

• допоможе провести глибоку термомодернізацію 35 ОСББ, а не 5 при неповоротному фінансуванні;
• кожна виділена з бюджету гривня залучить ще 14 гривень, а не 1. Тобто виділені бюджетні кошти створять ринок будівельних робіт у 15 разів більше, при неповоротному – у два рази;
• створить ринок кредитних послуг у 15 разів більшим, аніж неповоротне фінансування.

Використання РФМ зменшує корупційні ризики щодо використання коштів місцевих бюджетів, адже виділеним ресурсом зможуть скористатися УСІ заявники в порядку черговості.

РФМ спрощує для ОСББ старт в програмі «Енергодім» ФЕЕ, а місто у будь-який момент може перенаправити кошти РФМ на інші проєкти сталого енергетичного розвитку та клімату!