Механізм поворотної фінансової допомоги Револьверний Фонд Міст АЕМУ для реалізації проектів і програм сталого енергетичного розвитку та клімату
20 лютого 2020 року Правління АЕМУ підтримало ідею запровадження механізму поворотної фінансової допомоги міст АЕМУ для реалізації міських проектів та програм сталого енергетичного розвитку і клімату.
На виконання рішення Правління АЕМУ Виконавчою дирекцією асоціації разом із пілотними містами (Житомир, Вінниця, Луцьк, Кам’янець-Подільський, Славутич та Новогродівка) створена робоча група, яка напрацювала зразки необхідних документів для запровадження РФМ АЕМУ.
Для практичного застосування РФМ 9 липня цього року Правлінням АЕМУ прийняте Положення про сплату внесків до РФМ та міськими радами пілотних міст приймаються рішення про долучення до програми РФМ. Виконавчій дирекції доручено долучитися до організації співпраці ОСББ пілотних міст з Фондом енергоефективності (програма ЕНЕРГОДІМ) з використанням Револьверного Фонду Міст АЕМУ.
АЕМУ як партнер активно взаємодіє із Фондом енергоефективності задля реалізації державної політики у житловому секторі. Асоціація ЕМУ спрямовує свої зусилля на підтримку ініціатив Мінрегіону, котрі стосуються регіонального розвитку загалом та міської енергоефективності і клімату зокрема.
ЯК ПРАЦЮЄ РФМ АЕМУ?
РФМ застосовується зокрема для підтримки участі ОСББ в програмі ЕНЕРГОДІМ Фонду енергоефективності (ФЕЕ). ФЕЕ надає можливість компенсувати близько половини вартості робіт з глибокої термомодернізації будинку ОСББ. Для цього ОСББ має прийняти відповідні рішення та пройти три етапи: провести енергоаудит будинку, виготовити проектно-кошторисну документацію (ПКД) і виконати будівельні роботи. На кожному з цих етапів ОСББ може звернутися до ФЕЕ за частковою компенсацією видатків. ФЕЕ розглядає заявки на компенсацію та, у разі дотримання вимог, передає ОСББ кошти як часткову компенсацію понесених витрат. За проведення Енергоаудиту компенсується 70% витрат, за ПКД – 70% та за будівельні роботи – 50%.
Міста через спеціальні внески до АЕМУ передають кошти в РФМ для підтримки своїх ОСББ у співпраці з ФЕЕ. ОСББ відповідних міст отримують згадані кошти в РФМ як поворотну фінансову допомогу. Обсяг безвідсоткової позики для ОСББ розраховується як величина рівна компенсації від ФЕЕ. Щоби ОСББ могло повернути кошти позики до РФМ за рахунок коштів компенсації ФЕЕ. Час розгляду заявки ОСББ на компенсацію витрат від ФЕЕ складає декілька місяців (не більше чотирьох).
Після повернення ОСББ коштів поворотної фінансової допомоги до РФМ цим ресурсом може скористатися наступний заявник і теж на поворотній основі.
Використання поворотної фінансової допомоги (РФМ) є набагато ефективніше ніж одноразова (неповоротна) фінансова підтримка із місцевого бюджету. Для прикладу місто виділятиме щороку певну суму для підтримки одного ОСББ із РФМ і таким чином за 5 років:
- допоможе провести глибоку термомодернізацію 35 ОСББ, а не 5 при неповоротному фінансуванні;
- кожна виділена з бюджету гривня залучить ще 14 гривень, а не 1. Тобто виділені бюджетні кошти створять ринок будівельних робіт у 15 разів більше, при неповоротному – у два рази;
- створить ринок кредитних послуг у 15 разів більшим, аніж неповоротне фінансування.
Використання РФМ зменшує корупційні ризики щодо використання коштів місцевих бюджетів, адже виділеним ресурсом зможуть скористатися УСІ заявники в порядку черговості.
Та насамперед РФМ спрощує для ОСББ старт в програмі ЕНЕРГОДІМ ФЕЕ, а місто у будь-який момент може перенаправити кошти РФМ на інші проекти сталого енергетичного розвитку та клімату!