DREAM: як працювати з системою контролю за відбудовою
Усі державні проєкти відновлення об’єктів, пошкоджених чи знищених через війну рф будуть проходити через систему DREAM. Вона покликана запобігти корупції й забезпечити прозорість використання коштів, відтак – підвищити довіру міжнародних інвесторів і донорів. Завдяки спеціальному функціоналу громади можуть самі подавати проєкти, показувати етапи їхнього втілення і результати, а донори та українська влада – можуть бачити, на що йдуть кошти.
DREAM розшифровується як Digital Restoration Ecosystem for Accountable Management – екосистема цифрового відновлення для підзвітного управління. Розробка фінансується за підтримки уряду Великобританії. Згодом систему передадуть Міністерству відновлення України.
DREAM збирає, впорядковує та публікує відкриті дані на всіх етапах проєктів відновлення в режимі реального часу. Будь-хто в будь-якому місці може контролювати результативність реалізації проєкту та використовувати цю інформацію для зменшення ризиків, створення точної звітності та покращення загальної ефективності проєкту.
Закладений принцип "усі бачать все" дозволить швидко і в повному обсязі залучити іноземне фінансування на проєкти відбудови. Громади конкуруватимуть за кошти інвесторів. Більш успішними будуть ті з них, які виконають процедури швидше і представлять привабливіші проєкти.
"Міжнародні організації завдяки DREAM зможуть обирати проєкти для фінансування через "вітрину проєктів". Маючи інформацію про закупівлі та регулярні звіти про виконання робіт, інвестори зможуть відстежувати прогрес щодо всіх профінансованих проєктів", – повідомляють у Мінвідновленні.
Законодавство передбачає кілька джерел фінансування відбудови: конфісковані російські кошти (уже є 17 млрд грн від Сбербанку), кошти з державного бюджету (є 35,5 млрд грн прибутку НБУ за 2022 рік), кошти міжнародних партнерів (США обіцяють виділити 56 млрд грн), донати приватних осіб з платформи United24.
Пілотний проєкт однієї із складових DREAM запрацював у листопаді 2022 року. Міжнародній спільноті систему офіційно презентували 21-22 червня 2023 року в Лондоні на конференції з питань відновлення України.
DREAM буде "парасолькою", яка збиратиме дані з таких реєстрів:
- Реєстр пошкодженого і зруйнованого майна
- Геоінформаційна система
- Галузева система управління відбудовою інфраструктури
- "Дія"
- Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізосіб-підприємців та громадських формувань
- Єдина державна електронна система у сфері будівництва
- Prozorro та
- spending.gov.ua
Для громад окремо розроблена освітня платформа, що навчає використанню платформи DREAM https://academy.dream.gov.ua/
Матеріали про DREAM за посиланнями: