Святослав Павлюк: міста мають зосередитись на довгостроковому плануванні з кліматичною оптимізацією
Ще триває 4-й Міжнародний саміт мерів, трансляцію якого можна подивитись онлайн.
А ми вже подаємо основні тези виступу виконавчого директора АЕМУ Святослава Павлюка, який розповів, чому громадам важливо зосередитись на довгостроковому міському плануванні з урахуванням кліматичної складової.
«У той час, як міста ЄС реалізовують довготермінові стратегії та досягають поставлених цілей, українські громади фокусуються на короткострокових цілях та економічній оптимізації. Минулого року Європейська комісія запустила неймовірно важливий процес, відлуння якого зараз доходить і до нас, під назвою Європейська зелений курс, який передбачає обов’язковість переходу ЄС до кліматичної нейтральності. Саме з цього процесу розпочинається новий спосіб планування у містах, роль яких є ключовою у досягненні кліматичної нейтральності.
Україна сформувала свій Національно-визначений внесок в рамках Паризької угоди, в якому не брали участь міста. Тоді як в інших країнах існує практика, коли програма дій для міста формує національний план. У нас ситуація наступна - формується національний план, про який міста не знають…
Проекти, пов’язані із теплопостачанням, водопостачанням та сміттям, є довгостроковими проектами з періодом окупності 15-30 років – це не швидкі проекти. Тому їх потрібно планувати сьогодні, так само як це роблять міста ЄС, ставлячи собі ціль скоротити викиди на 55% до 2030 року. Для досягнення цієї мети задіюються структури планування, виконання та навчання, а Уряди цих країн займаються питанням, як профінансувати ці проєкти в містах - це вибудовує абсолютно чітку ієрархічну структуру.
Українські громади здійснюють планування, яке передбачає економічну ефективність, однак зараз ми змушені перейти абсолютно до нового етапу розвитку, який називається екологічною, кліматичною оптимізацією. Це пов’язано з наслідками зміни клімату, які сьогодні дуже відчуваються у містах. Кількість природних катаклізмів зростає з кожним роком, міста до цього не готові.
Потреба кліматичної оптимізації в плануванні є вкрай необхідною. Якщо ми хочемо досягти кліматичної нейтральності до 2060 року, яка зазначена у Національно-визначеному внеску України, то маємо трансформувати цю мету в стратегію, що переходитиме в програми та реалізовані проекти. Планувати потрібно з кінцевої мети, до якої ми хочемо прийти. Часу у нас залишилось небагато, оскільки інфраструктура міст, котрою ми користуємось сьогодні, фактично сформована в інших кліматичних реаліях, вона не пристосована до сьогоднішніх кліматичних умов. З появою нових кліматичний викликів та зовнішніх політичних зобов’язань ми змушені ці моменти враховувати, тому системи довгострокового планування для міст є ключовими. Я хочу тут згадати про можливості, які надає Угода мерів, ставлячи проміжні цілі для українських міст – це скорочення викидів на 40% до 2030 року, а також інструмент довгострокового міського планування - Європейська енергетична відзнака», - зазначив Святослав Павлюк.