Мінприроди винесло на громадське обговорення проект Закону України «Про управління відходами»
Проблема відходів в Україні вирізняється особливою масштабністю і значимістю як внаслідок домінування в національній економіці ресурсоємних багатовідхідних технологій, так і через відсутність протягом тривалого часу адекватного реагування на її виклики. Значні масштаби ресурсокористування та енергетично-сировинна спеціалізація національної економіки разом із застарілою технологічною базою визначали і надалі визначають високі показники утворення та нагромадження відходів.
Відсутність дієвого механізму системи управління з окремими видами відходів, недостатній рівень міжвідомчої взаємодії та відсутність стратегічного планування призводить до збільшення кількості перевантажених полігонів, що не відповідають екологічним вимогам, та несанкціонованих сміттєзвалищ.
За 2017 рік загальні обсяги утворення відходів в Україні становлять 366 млн. тон; кількість твердих побутових відходів, зібраних та перевезених підприємствами, становила близько 52 млн. куб. метрів, з них 89 відсотків захоронено на полігонах та звалищах. З 5,4 тис. полігонів майже половина не відповідає нормам безпеки. Лише близько 6 відсотків твердих побутових відходів використовуються як вторинні матеріальні ресурси.
Розроблення законопроекту обумовлено необхідністю вирішення критичної ситуації, яка склалася з утворенням, накопиченням, зберіганням, відновленням, обробленням та захороненням відходів і характеризується подальшим розвитком екологічних загроз, а також необхідністю приведення вітчизняної термінології у сфері управління відходами до термінів, встановлених європейськими директивами.
Коротко про суть законопроекту:
Проект Закону України «Про управління відходами» визначатиме головні напрями державного регулювання у сфері управління відходами з урахуванням європейських підходів з питань управління відходами, що базуються на положеннях Рамкової Директиви № 2008/98/ЄС Європейського парламенту та Ради від 19 листопада 2008 р. «Про відходи та скасування деяких директив».
Проектом закону вперше впроваджуються в національне законодавство основоположні принципи та положення європейського законодавства у сфері управління відходами, зокрема, запровадження ієрархії управління відходами та розширеної відповідальності виробника, системи довгострокового планування управління відходами на національному, регіональному та місцевому рівнях.
Проектом закону передбачено впровадження інформаційної системи управління відходами, яка дасть змогу значно спростити систему обліку та звітності, подання декларацій та здійснення дозвільних процедур у сфері управління відходами.
Впровадження Національного переліку відходів на заміну Державному класифікатору відходів сприятиме гармонізації переліку відходів з європейським та буде застосовуватися в системі обліку та звітності у сфері управління відходів.
Забезпечення впровадження вище зазначених положень дасть змогу розв’язати ряд загальнонаціональних проблем, пов’язаних з безконтрольним накопиченням та захороненням відходів, масовим утворенням стихійних сміттєзвалищ, тотальним порушенням вимог екологічної безпеки у сфері управління відходами.
Законопроектом передбачено утворення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері управління відходами, з повноваженнями щодо організації системи управління відходами та забезпечення її функціонування.
Зазначений законопроект оприлюднено на офіційному веб-сайті Мінприроди
Строк прийняття зауважень та пропозицій до зазначеного комплекту документів від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань - 8 грудня 2018 року.
Зауваження та пропозиції надаються на офіційний веб-сайт або адресу Мінприроди (semenova@menr.gov.ua, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35, тел. (044) 206-31-65).